4月10日，《中共中央 国务院关于加速建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布。对于钢铁行业而言，建设全国统一大市场有利于推动钢铁行业降低流通本錢，钢铁企业应抓住机遇，加速推动建设现代流通体系，助力全国统一大市场建设，促进钢铁行业高质量发展。

焦點在于構建現代流通體系

市場的作用在于流通，流通是連接生産、分派與消費的要害環節和重要紐帶，在國民經濟中發揮著基礎性作用。海內循環和國際循環都離不開高效的流通體系。

“建設全國統一大市場”重點濫觴于2020年9月9日中央财经委员会第八次会议，会议重点研究了畅通国民经济循环和现代流通体系建设问题。习近平总书记在会上发表重要讲话，强调了流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展花樣必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓；嵋樘岢，要从加速完善国内统一大市场、构建现代物流網絡、培育现代流通企业、完善现代信用体系、发展现代金融等5個方面加速現代流通體系建設，特別是要加速完善海內統一大市場，以形成供需互促、産銷並進的良性循環，塑造市場化、法治化、國際化營商情況，強化競爭政策，以此成爲現代流通體系建設的政策基石。

2021年12月17日，習近平總書記在主持召開中央全面深化革新委員會第二十三次集會時再次強調，構建新生長花樣，迫切需要加速建設高效規範、公正競爭、充離開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，增進商品要素資源在更大規模內流通流動。2022年1月份，國家生長革新委印發《“十四五”現代流通體系建設計畫》，提出要加速建設現代流通體系，拓展全球流通網絡，培育跨國流通企業，增強海內國際兩個市場、兩種資源配置能力，有利于更好發揮我國超大規模經濟體引力場作用，聚集全球商品和資源要素，增進形成國際相助和競爭新優勢。

《意見》對構建現代流通體系所涉及的“全國統一大市場”進行了全面、精准安排，明確了全面深化流通體系體制機制革新的偏向路徑，提供了增進現代流通體系生長的新標准、新規則、新範式，目的是全面提高海內市場的流通效勞水平，並逐步實現海內市場與國際市場在海內的高度統一。

有利于降低鋼鐵行業流通本錢

從《意見》內容來看，構建全國統一大市場，指導思想要害有3个“统”字，即统筹发展和寧靜、法治统领、制度统一；焦點行动是以统一制度规则为基础、以高标准基础设施联通为支撑、以统一要素和资源市场为重点、以高水平统一商品和服务市场为目标、以公正统一市场监管为包管；目的是突破地方；ず褪谐≈Ы，買通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

從流通視角來看，鋼鐵行業的流通本錢主要包括交易本錢、物流本錢、財務本錢。交易本錢涉及區域市場准入度、客戶供應商密集度、期貨市場活躍度、市場尋源便當度等多種因素。流通市場越流暢、越昌盛，交易本錢就越低。物流本錢包括從生産至消費之間的物流設施及人力相關本錢用度，物流設施的聯通、順暢決定了物流本錢的崎嶇。財務本錢則涉及市場中的資金本錢、信用本錢、供應鏈治理所影響的庫存本錢等。

交易本錢將受益于流通體制機制革新。《意见》将“破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍”作为进一步降低市场交易本錢的焦點目标，出台“强化市场基础制度规则统一”等一系列举措。如严格落实“全国一张清单”治理模式，将突破部分市场对区域钢材品牌的；；维护统一的公正竞争制度，全面清理歧视外资企业和外地企业、实行地方；さ母骼嗾策，将有效制止国企与民企钢材产品的政策差异。

物流本錢將受益于市場設施高標准聯通。 按鋼産量10億噸盤算，鋼鐵行業上下遊物流運輸量約達50億噸，物流本錢約占鋼材總本錢的15%～30%，降本空間巨大。《意見》將“建設現代流通網絡”作爲推動物流本錢降低的焦點舉措，從建設國家物流樞紐網絡，生長多式聯運、第三方物流等新型物流業態，加速數字化建設等多個層面，全方位增進全社會物流降本增效。

財務本錢將受益于要素與資源市場的統一。要素與資源市場涉及資本、勞動力、土地、數據、産權等多個方面，要素與資源市場能否統一對企業在流通環節的財務本錢影響重大。《意見》在加速生長統一的資本市場舉措中，提出“生長供應鏈金融，提供直達各流通環節經營主體的金融産品”，這將有利于降低鋼材流通中的財務本錢。

加速推進行業流通體系現代化和體制革新

鋼鐵行業在整體受益于建設全國統一大市場的同時，應致力于推進鋼鐵行業流通體系現代化和體制革新，構築完善的鋼鐵原料供應與産品銷售流通市場，助推我國鋼鐵流通市場由大到強。

以五礦生長股份有限公司、中國物流與采購聯合會聯合開展的《中央企業大宗商品現代國際流通體系生長模式》課題研究爲例，關于鋼鐵行業推動現代流通體系建設，該課題研究提出，應通過現代流通體系建設，基本形成以我爲主、寧靜高效、聯動融合、布局合理、技術先進、品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可連續的新流通生長花樣。

一是構建與強大市場規模相匹配的鋼鐵流通渠道。運用我國超大市場容量、超強制造能力、超寬産業縱深、超多市場主體的規模優勢，依托口岸混配基地建設、物流園區、運輸能力提升、訂價平台設計等方法，以順暢的流通基礎設施領悟鋼鐵産業鏈、價值鏈，有效包管資源寧靜供應與消費。

二是構建與鋼鐵行業規模支撐作用相匹配的流通組織體系。著力發揮鋼鐵行業在國民經濟運行中的基礎作用，突出鋼鐵生産與流通企業的龍頭作用，以數字化爲手段，整合與融合産業鏈重要環節，構建現代流通體系生態圈，形成鋼鐵行業在市場流通領域的有效組織籠罩。

三是構建與大宗商品采銷相匹配的物流效勞體系。鋼鐵行業建設現代流通體系，必須擁有相應的物流基礎設施支撐體系，特別是原質料進口物流基礎設施。鋼鐵行業應積累力量，在海內外重要節點都會和區域建設或擁有一批物流倉儲中心、貿易園區、進出口加工區等大型流通基礎設施，實現“建點、連線、結網”，形成“通道+樞紐（物流園）+網絡+平台”的新物流支撐體系。

四是構建與鋼鐵行業保供穩價相匹配的産供銷儲體系。推動産業鏈上下遊構建渠道體系或價值鏈相助體系，共建流通、銷售體系，以業務理念立異、模式立異和技術立異延伸效勞鏈條，深度加入全價值鏈體系建設，實現産供銷儲一體化。

在鋼鐵行業推進構建現代流通體系的歷程中，更爲要害的是要有一批現代流通企業作爲市場主體積極推動。一是创新引领，加速新一代数字技术在流通产业领域推广应用，加速物流、仓储、混配等物流基础设施数字化转型；二是关键突破，借助产业链协同效应，积极推进构建流通新模式，着力解决市场中的“卡脖子”难题；三是补链强链，助力钢铁行业中小微企业发展，做到大中小企业融通发展；四是强化融合，强化钢铁行业与制造业、信息业、流通业融合发展，积极开展大型制造企业与物流企业、信息服务企业、金融企业的“总对总”战略相助，配合推动大市场高质量发展。（来源：中国冶金报-中国钢铁新闻网 贺宗春 ）